所谓的产业规划，是全面的产业园区未来发展计划，是对产业发展现状、产业特征、发展方向、土地开发、投资招商、运营管理等方面的研究分析，是产业园区可持续发展的主导引擎。产业园区规划对产业发展具有导向性作用，决定园区建设中产业体系、产业结构、产业规模、方向，解决关于园区“发展什么、怎么发展、在哪发展等”问题，所以产业园发展必须始终坚持“规划领先”的基本理念。

产业园区规划的两大层面

产业园区规划分为产业规划和空间规划。产业规划是园区发展的灵魂，空间规划是园区发展的躯体，所以园区规划要以“产业规划”先行的理念。

▪ 第一，产业规划， 是指从当地的实际情况为中心，充分考虑国家或地区所处的经济发展形势，对当地产业发展方向、定位、产业链等方面的影响，做出实际的、科学的计划方案。产业规划内容要与行业、区域关联，以创新、特色、一体化为基本思路，同时不要局限于行业和区域自身的领域，立足于长远发展，构建创新型产业体系。

园区产业规划是园区规划最主要的内容，是园区健康稳定发展的支柱。产业规划不仅提高园区资源的配置效率，促进园区产业结构的优化完善，而且将通过产业规划落实区域经济发展战略，提升园区核心竞争力。

▪  第二，空间规划，是指适合特定产业集群发展的空间具体需求。产业空间规划要根据区域产业布局现状，结合战略规划和产业规划，发挥产业自身的优势，依托市场经济态势和政府的相关政策相结合的方式，最大限度的利用空间资源，以空间的合理规划来实现产业协调和集群发展。

空间规划作为园区规划的核心内容之一，是决定园区落实建设的重要条件。从总体的空间规划到功能分区规划，有效的平衡保护环境和经济发展两个需求，同时推动产业结构的演变，引导着园区的良性发展。

园区规划对于园区的建设，运营管理具有强大的指导作用，合理有效的规划是保障园区持续发展的前提。因此产业园区规划有利于提升产业竞争力，实现产业集聚发展和完善产业链；有利于资源的合理配置，高效利用，进一步促进区域经济发展。